Công văn số 7463/SNNMT-QLMT ngày 09/10/2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc hướng dẫn nộp, tiếp nhận đăng ký môi trường theo Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP

Thực hiện Văn bản số 7046/BNNMT-MT ngày 30/6/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường theo Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm, phân quyền, đơn giản hoá thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn việc nộp, tiếp nhận đăng ký môi trường (sau đây gọi tắt là ĐKMT) như sau:

1. Đối tượng thực hiện đăng ký môi trường:

Theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, ĐKMT không phải là thủ tục hành chính. Đối tượng phải thực hiện ĐKMT là dự án đầu tư, cơ sở quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường.

Đối tượng phải ĐKMT tại UBND cấp tỉnh: là Dự án đầu tư, cơ sở có phát sinh nước thải (nước thải công nghiệp, sinh hoạt) xả ra môi trường phải được xử lý với tổng lưu lượng từ 50m3/ngày trở lên hoặc phát sinh bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý với tổng lưu lượng từ 20.000m3/giờ trở lên nhưng không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định.

Đối tượng phải ĐKMT tại UBND cấp xã: là Dự án đầu tư, cơ sở có phát sinh nước thải (nước thải công nghiệp, sinh hoạt) xả ra môi trường phải được xử lý với tổng lưu lượng dưới 50m3/ngày hoặc phát sinh bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý với tổng lưu lượng dưới 20.000m3/giờ (trừ các dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng miễn ĐKMT theo quy định tại khoản 2 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 14 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, Điều 32 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06/01/2025 và khoản 1,2,3 Điều 12 Nghị định số 48/2026/NĐ-CP ngày 29/01/2026).

2. Về thành phần, cách thức, thời điểm nộp hồ sơ ĐKMT:

- Thành phần hồ sơ: Văn bản ĐKMT đối với các dự án, cơ sở thuộc đối tượng ĐKMT tại UBND cấp tỉnh được áp dụng tương tự như mẫu văn bản ĐKMT đối với các dự án, cơ sở thuộc đối tượng ĐKMT tại UBND cấp xã (Mẫu số 47 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT ngày 28/02/2025).

- Cách thức nộp hồ sơ:

+ Nếu dự án đầu tư, cơ sở thuộc đăng ký môi trường tại UBND cấp xã: chủ đầu tư/chủ cơ sở nộp trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc nộp bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của UBND cấp xã.

+ Nếu dự án đầu tư, cơ sở thuộc đăng ký môi trường tại UBND cấp tỉnh: chủ đầu tư/chủ cơ sở nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện tới UBND tỉnh Hưng Yên.

- Thời điểm ĐKMT được quy định như sau:

+ Dự án đầu tư thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải ĐKMT trước khi vận hành chính thức.

+ Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải ĐKMT trước khi cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc trước khi xả chất thải ra môi trường đối với trường hợp không phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.

3. Trong quá trình hoạt động, nếu dự án đầu tư, cơ sở có thay đổi về nội dung đã đăng ký, chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm ĐKMT lại trước khi thực hiện các thay đổi đó.

Trường hợp có thay đổi quy mô, tính chất của dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc phải có giấy phép môi trường, chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc đề xuất cấp giấy phép môi trường theo quy định.

4. Dự án, cơ sở đã được cấp giấy phép môi trường trước ngày Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành nhưng không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định tại Nghị quyết này thì được lựa chọn tiếp tục sử dụng giấy phép môi trường đã được cấp đến hết thời hạn. Giấy phép môi trường đã được cấp sẽ hết hiệu lực trong trường hợp chủ dự án đầu tư, cơ sở thực hiện thủ tục ĐKMT theo quy định hoặc hết hiệu lực trong trường hợp dự án, cơ sở thuộc đối tượng không phải ĐKMT. Riêng cơ sở khai thác khoáng sản thuộc đối tượng quy định tại mục này, ngoài việc thực hiện quy định tại mục này phải thực hiện quy định tại khoản 4 mục II Phụ lục IX Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP .

5. Đề nghị Chủ dự án đầu tư, cơ sở kê khai, báo cáo đầy đủ nội dung trong bản đăng ký môi trường theo Mẫu số 47 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT, trong đó lưu ý các thông tin về loại và khối lượng chất thải phát sinh (nước thải, khí thải, chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại), tiếng ồn, độ rung…; phương án thu gom, quản lý và xử lý chất thải, hạn chế tiếng ồn, độ rung đảm bảo theo quy định hiện hành.

6. Đề nghị UBND cấp xã thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định tại khoản 7 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 về tiếp nhận đăng ký môi trường; chủ động kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ, đối chiếu các nội dung kê khai với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và tình hình thực tế của dự án, cơ sở; kịp thời hướng dẫn Chủ dự án đầu tư, cơ sở bổ sung, chỉnh sửa đối với các nội dung chưa đầy đủ, chưa phù hợp hoặc chưa bảo đảm yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành. Trong quá trình thực hiện, tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tại địa phương, không để xảy ra tình trạng tiếp nhận hồ sơ mang tính hình thức, góp phần phòng ngừa, hạn chế nguy cơ ô nhiễm, sự cố môi trường.

Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND các xã, phường; Các dự án đầu tư, Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung trên đảm bảo theo quy định./.