Sở Nông nghiệp và Môi trường tăng cường công tác tham mưu thực hiện giảm nghèo bền vững và hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo

Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động phối hợp với Uỷ ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các sở, ngành và địa phương tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 13/2026/NQHĐND ngày 09/7/2026 quy định chính sách hỗ trợ thu nhập hằng tháng đối với một số thành viên không có khả năng lao động thuộc hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Nghị quyết số 16/2026/NQ-HĐND ngày 09/7/2026 quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế đối với một số người thuộc hộ thoát nghèo trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2026 – 2030; trình UBND tỉnh ban hành các Kế hoạch: Số 298/KH-UBND ngày 28/7/2026 thực hiện giảm nghèo bền vững năm 2026 và giai đoạn 2026-2030; Kế hoạch số 296/KH-UBND ngày 28/7/2026 thực hiện Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND và Nghị quyết số 16/2026/NQ-HĐND; trên cơ sở đó các sở, ngành đã khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn theo chức năng nhiệm vụ của mình để hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.

Trong 03 tháng (7, 8, 9/2026), các địa phương đã thực hiện chi trả hỗ trợ thu nhập hằng tháng cho 5.611 đối tượng thuộc hộ nghèo không có khả năng lao động với tổng kinh phí 22,11 tỷ đồng. Đồng thời, đã có 900 người thuộc hộ thoát nghèo được hỗ trợ thẻ BHYT với kinh phí 614.790.000 đồng.

Thực hiện các giải pháp hỗ trợ tạo việc làm cho người nghèo, năm 2026 với mục tiêu thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm cho 1.081 người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo có nhu cầu. Thực tế, qua khảo sát nhu cầu việc làm của các hộ nghèo có người trong độ tuổi lao động, có 512 lao động đã có việc làm tại các khu công nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn; đối với 569 trường hợp còn lại, Sở Nội vụ đã thực hiện khảo sát 452 người lao động với 460 lượt nhu cầu, trong đó: 93 lao động có nhu cầu tìm kiếm việc làm, 03 lao động có nhu cầu đi xuất khẩu lao động, 305 lao động không còn nhu cầu (Lý do: đã có việc làm, hiện đang chăm sóc người thân ốm không có nhu cầu hỗ trợ việc làm hoặc đang đi học). Trên cơ sở kết quả khảo sát nhu cầu của người lao động, Sở Nội vụ đã gửi danh sách chi tiết với tổng số 51 người cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để phối hợp triển khai thực hiện hỗ trợ vay vốn tạo việc làm cho người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo. Đến nay, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã tổng hợp kết quả tư vấn, hỗ trợ cho vay vốn cho 36 người. Bên cạnh đó, các địa phương đã tích cực, chủ động thực hiện các giải pháp hỗ trợ sinh kế, hàng trăm hộ nghèo đã được hỗ trợ về cây giống, con giống, vật nuôi (riêng xã Minh Thọ có 126 hộ nghèo đã được hỗ trợ).

Thực hiện chính sách hỗ trợ về vay vốn ưu đãi tín dụng cho người nghèo, đến nay đã có 278 hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn với kinh phí 18.922 triệu đồng; 439 hộ cận nghèo được hỗ trợ vay vốn, với kinh phí 28.193 triệu đồng; 364 hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, kinh phí 6 26.651 triệu đồng); 226 hộ thoát nghèo được vay vốn, với kinh phí 18.292 triệu đồng.

Cơ quan Bảo hiểm xã hội đã phối hợp với các ngành liên quan, các địa phương cấp 11.020 thẻ BHYT người nghèo, với kinh phí hỗ trợ 11.054 triệu đồng; 15.886 thẻ BHYT người cận nghèo, với kinh phí hỗ trợ 16.833 triệu đồng. Phối hợp với Quỹ Viễn thông Công ích cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cho 5.700 hộ nghèo, hộ cận nghèo. Thực hiện hỗ trợ tiền điện cho 10.335 hộ nghèo, với kinh phí gần 4 tỷ đồng. Thực hiện trợ giúp pháp lý cho 18 người nghèo, người cận nghèo trong các vụ án hình sự, vụ kiện dân sự, tranh chấp đất đai. 9 tháng đầu năm 2026, Quỹ Vì người nghèo tỉnh đã vận động, tiếp nhận được trên 17 tỷ đồng; đã trích 13,775 tỷ đồng tặng quà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026; hỗ trợ 62 hộ nghèo, hộ cận nghèo xây mới nhà ở; hỗ trợ nhà ở cho 105 trường hợp là con đẻ của nạn nhân chất độc da cam; tặng 1.550 suất quà cho gia đình chính sách thương, bệnh binh, hộ nghèo và bệnh nhân nghèo. 

Đến thời điểm hiện tại, toàn tỉnh đã có 04 xã hoàn thành xuất sắc mục tiêu, cơ bản không còn hộ nghèo gồm các xã: Nghĩa Trụ, Văn Giang, Phụng Công, Hoàn Long; phường Mỹ Hào cũng đang tiệm cận rất sát mục tiêu này. 

Thực hiện chính sách hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động phối hợp với Uỷ ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các sở, ngành và địa phương tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 297/KH-UBND ngày 28/7/2026 về thực hiện hỗ trợ xoá nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh năm 2026, trên cơ sở đó, đối với kinh phí hỗ trợ từ nguồn Quỹ "Vì người nghèo": Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã phân bổ 16,5 tỷ đồng để xây mới nhà ở cho 165 hộ; tính đến hết tháng 9 đã có 104 hộ khởi công (đạt 63%); đối với kinh phí hỗ trợ từ nguồn Ngân sách tỉnh: UBND tỉnh đã ban hành Quyết định phê duyệt danh sách hỗ trợ cho 1.295 hộ (gồm 641 hộ nghèo, 654 hộ cận nghèo) với tổng kinh phí lên tới 105,5 tỷ đồng. Đến ngày 02/10/2026, các địa phương đã thực hiện khởi công xây mới và sửa chữa được 731 căn nhà, trong đó: 504 căn xây mới, 227 căn sửa chữa (đạt tỷ lệ 56,4%). 

Trong quá trình thực hiện kế hoạch hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, theo tổng hợp đề xuất của các địa phương, hiện có 20 hộ đề nghị bổ sung xóa nhà tạm, nhà dột nát năm 2026 (trong đó 10 hộ xây mới, 10 hộ sửa chữa; có 61 hộ có đơn đề nghị xin rút không thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm 2026 (42 hộ xây mới, 19 hộ sửa chữa); có 18 hộ thay đổi nhu cầu nhà ở từ xây mới sang sửa chữa và ngược lại (10 hộ thay đổi từ sửa chữa sang xây mới, 08 hộ thay đổi từ xây mới sang sửa chữa)

Bên cạnh những kết quả tích cực, Sở Nông nghiệp và Môi trường thẳng thắn nhìn nhận công tác này vẫn còn một số tồn tại cần tập trung tháo gỡ như: Tỷ lệ hộ nghèo theo kết quả rà soát cuối năm 2025 tại một số địa phương còn cao trên 2,0%, cao nhất là xã Vạn Xuân (đang ở mức 2,63%); tiến độ khởi công tại một số địa phương còn quá chậm: Cá biệt có 02 xã chưa thực hiện khởi công được bất kỳ một hộ nào trong danh sách là xã Nam Đông Hưng (26 hộ) và xã Lê Lợi (24 hộ), ngoài ra, có 11 địa phương có tỷ lệ triển khai rất thấp; tâm lý trông chờ, ỷ lại: Một bộ phận người dân chưa chủ động vươn lên thoát nghèo, chưa tích cực tiếp cận các mô hình sinh kế hoặc dịch vụ việc làm để thay đổi phương thức sản xuất; sự biến động về nhu cầu thực tế: Trong quá trình thực hiện, có tới 61 hộ có đơn xin rút (chủ yếu do không đối ứng được kinh phí hoặc đau ốm) và 20 hộ phát sinh cần bổ sung kinh phí.

Với mục tiêu đến hết năm 2026, trên địa bàn tỉnh Hưng Yên cơ bản không còn hộ nghèo theo quy định chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2022-2025. Để hiện thực hóa mục tiêu này, tạo tiền đề vững chắc cho giai đoạn 2026-2030, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất một số nhóm giải pháp trọng tâm sau:

Một là, Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, chỉ đạo để củng cố niềm tin, tạo sự thống nhất về tư tưởng và nhận thức trong cán bộ và nhân dân về mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2026 tỉnh ta cơ bản không còn hộ nghèo, trong đó tập trung nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo sát sao từ cơ sở
Đề nghị cấp ủy, chính quyền các xã – đặc biệt là 02 xã chưa khởi công nhà ở (Lê Lợi, Nam Đông Hưng) và 11 địa phương chậm tiến độ – phải xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng. Cần tập trung phân công cán bộ bám sát, hướng dẫn và đôn đốc các hộ gia đình triển khai thi công, quyết tâm hoàn thành toàn bộ kế hoạch xóa nhà tạm trước ngày 25/12/2026.

Hai là, Tập trung hỗ trợ, hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương thực hiện công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2026 đồng thời theo 02 chuẩn nghèo (chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 và chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2027-2030) đảm bảo nghiêm túc, chính xác, công khai, minh bạch, báo cáo theo đúng tiến độ quy định.

Ba là, Tiếp tục chủ động phối hợp với các địa phương rà soát, tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt bổ sung, điều chỉnh nội dung hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2026. Đối với những hộ nghèo xin rút hỗ trợ do thiếu kinh phí đối ứng, các địa phương cần tích cực vận động tổ chức, doanh nghiệp, dòng họ và cộng đồng chung tay giúp đỡ về ngày công, nguyên vật liệu. Thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: "Không để ai bị bỏ lại phía sau". 

Bốn là, Các địa phương tiếp tục thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách hỗ trợ thu nhập hằng tháng cho các đối tượng không có khả năng lao động thuộc hộ nghèo trên địa bàn tỉnh; tiếp tục tạo điều kiện cho các hộ có khả năng lao động thuộc hộ nghèo được vay vốn, tạo việc làm, tạo sinh kế để tự vươn lên thoát nghèo bền vững.

Năm là, Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về chính sách giảm nghèo bền vững năm 2026 tại các địa phương trên địa bàn tỉnh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, điều chỉnh chính sách và nguồn lực đối với những địa bàn, nhóm hộ có nguy cơ không đạt mục tiêu. 

Thực hiện giảm nghèo năm 2026 theo hướng tập trung, có trọng tâm, trọng điểm; lấy hộ nghèo làm trung tâm, lấy tăng thu nhập và giải quyết các chiều thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản làm nhiệm vụ cốt lõi; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, bảo đảm mỗi hộ nghèo đều có phương án hỗ trợ cụ thể, có cơ quan, đơn vị theo dõi, hỗ trợ và có thời hạn hoàn thành, phấn đấu cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2022–2025, đồng thời tạo nền tảng để thực hiện giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo trong giai đoạn 2026–2030. Sở Nông nghiệp và Môi trường rất mong tiếp tục nhận được sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Tỉnh ủy, sự đồng hành của các sở, ban, ngành và toàn thể hệ thống chính trị để tỉnh Hưng Yên sớm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu an sinh xã hội đã đề ra.